收单外包服务机构评级指引,收单外包服务机构评级指引是什么

2021年2月3日(简称《报告》)，由易观联合CPEA联盟等行业机构制作的《第三方支付收单外包服务机构备案专题分析》正规发布。这是专业咨询机构首次集中收购外包服务机构。报告全面深入地分析了收购外包服务机构的备案背景、备案情况、市场和合规情况，为收购外包服务机构和监管部门的决策提供了参考。

收单和外包机构开始备案管理，行业合规成为必然趋势。

随着支付业务的快速发展，获取外包服务成为市场主流。然而，一些收购方忽视风险控制，导致市场出现各种乱象，如非法分包、无证服务、赌博和欺诈等。全行业监管和行业标准缺位、服务机构质量参差不齐、合规风险加大等问题开始凸显。

2020年，在人民银行的指导下，中国支付一清协会发起建立了收单外包服务机构机制，发布了《收单外包服务机构备案管理办法(试行)》，促进了收单外包机构管理的规范化，引导了行业的有序发展。9月中旬，中国支付一清协会正规上线系统平台，为收单外包服务机构备案工作提供支持。

外包服务机构在各省分布不均，聚合支付服务备案比例低。

支付一清协会最新备案数据显示，截至2021年1月29日，除香港、澳门和台湾省外，全国其他31个省级行政区均已成功备案外包服务。

从各省注册企业数量来看，广东、河南、杉德东三省位列全国前三，福建、江苏、浙江、湖北等经济大省也位列前十。排名前十的省份备案外包服务机构数量占全国总数的69.8%。我国备案外包服务机构在各省的不均衡分布，既显示了相应备案政策的现状，也显示了外包服务机构下一步发展的区域机遇。

报告显示，截至2021年1月29日，已完成备案的3239家收单外包服务机构中，90.8%能够提供特约商户推荐服务，78.5%能够提供收单终端部署和维护服务，仅有2.7%能够提供聚合支付技术服务。由此可见，目前完成备案的聚合支付企业数量仍然有限，值得业界深思。

合规将成为收购外包机构展业的红线

关系到支付行业的良性发展，关系到数以万计的代理服务机构。作为行业的平台和喉舌，CPEA联盟一直非常重视外包服务机构的备案事宜，不断呼吁全行业进行备案管理，为促进收单市场的健康发展尽绵薄之力。

随着半年来《外包服务机构备案管理办法(试行)》的出台和稳步实施，对相关单位的监督约束得到落实，备案制深入人心。整个外包服务行业对合规发展的认知也进入了一个新的阶段。

CPEA联盟认为，合规管理对于行业来说不仅仅是一种约束，更能督促行业能量的提升、延伸和提升。随着疫情影响的逐渐消退，新金融、新技术、新零售、新消费理念的兴起，必然会给收单外包市场带来新的机遇和挑战，更需要监管机构加强管理，协调产业链关系。

CPEA联盟:联盟是在相关政策的指导下，以促进行业健康发展和市场规范运作为己任，以信息交流、政策传递、业务对接、资源共享为纽带的开放式交流平台。本联盟由产业媒体、支付机构、银行机构、一清机构、聚合支付服务商、收单服务商、金融科技服务商、检测认证机构、系统服务商、终端厂商等产业链机构按照自愿、平等、合作的原则组成。

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